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关于推进纪检监察工作的几点思考
  发布时间:2012-11-01 17:26:54 打印 字号: | |
  建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、反应快,能经得起考验的检察队伍,是新时期做好检察工作,强化执法监督、维护公平正义的有效保证,而建设这样一支高素质的检察队伍,纪检监察工作不可或缺。结合十多年的检察工作经验,我认为,做好纪检检察工作,应从以下四个方面入手。

  一、抓教育,警钟长鸣

抓教育不但是做好思想政治工作的重要保障,也是做好纪检监察工作的有效方式,抓好对检察干警的纪检监察知识和廉政意识的教育是保证检察干警廉洁从检的有效途径。在新的历史条件下,司法机关面临新形势、新任务,执法环境更加复杂,因而廉政教育也就显得尤为重要。

  1、以政治思想教育为龙头,加强干警的“三观”教育,树立干警全心全意为人民服务的意识。思想政治教育工作是我们党的优良传统和政治优势,是检察机关公正执法的生命线和开展各项工作的力量之源。(1)政治思想教育要抓,还要长期抓,并要将其制度化;(2)政治思想工作要紧跟形势发展需要,保持一定的灵活性和实效性,切实解决广大干警中存在的问题,做到对症下药;(3)政治思想工作要与时俱进,充分结合当前开展的集中教育整顿工作,开展公正执法、艰苦奋斗等专题教育,引导广大干警树立全心全意为人民服务的思想,彻底解决“为谁执法,为谁服务”的问题,培养正确的世界观、人生观和价值观,筑起防腐拒变的钢铁长城,抵制各种不良倾向和利益的诱惑。

  2、以职业道德教育为基石,加强干警的“奉献”教育,树立干警无私无畏为事业献身的精神。教育引导广大干警树立正确的职业道德,培养一心为公的优秀品质,教育广大干警热爱检察事业,恪尽职守,无私奉献,认真做好本职工作。要时时处处出以公心,决不把个人私心掺进执法活动,包括个人利益、个人感情、个人喜好,也不能讲朋友义气、老乡情面或小团体利益,更不能徇私枉法。要培养忠于法律的职业道德,做到不唯情、不唯钱,只唯法、自觉抵制情的干扰、钱的诱惑、权的压力。要注意发现、树立、宣传、表彰公正执法的典型,弘扬正气,把公正执法做为广大干警追求的价值取向,引导广大干警秉公执法,讲求奉献。通过职业道德教育,解决以权谋私、违法违纪问题.

  3、以党风廉政教育为重点,加强干警的“守贫”教育,树立干警无怨无悔甘于守贫的意识。温总理的乘除法告诉我们:任何一个很大的数字除以13亿都是一个很小的数字,任何一个很小的数字乘以13亿都是一个很大的数字。改革开放以来我们取得了一些成绩,但是这些成绩对我们这个有着13亿人口的大国来说远远不够,与发达国家相比我们还很落后,这就是我国的国情。因此一方面我们要教育广大干警充分认识我们的基本国情;另一方面要教育广大干警务必保持艰苦奋斗的优良作风,肯干,能干,实干,要树立为国家奋斗终生的远大理想。要做到“选择了检察事业,就是选择了清贫”,固守那份操守,无怨无悔。

 二、严管理,坚持制度

人的素质的提高,有赖于管理、监督等制度的形成。同样检察干警素质的提高进一步到检察队伍整体素质的提高,也离不开严格、科学的管理制度。江泽民同志在谈到关于加强政法队伍建设时曾说:“严格教育,严格管理”。这无不证明严格管理是提高检察干警综合素质的有效措施。

  1、纪检部门要加强对检察干警八小时内执法活动的严格管理。检察干警在直接行使检察权过程中发生的错误,如检察干警随意执法侵犯公民的权利,徇私舞弊办人情案、金钱案、关系案,在执法中违反程序法的规定超出法律规定的时限、手段查处案件,刑讯逼供发生严重后果等,多发生在八小时以内,对此加强管理,显得很为必要,要紧紧抓住(1)案前教育,如公正执法教育、依法文明办案教育、保密教育、廉洁教育,明确办案纪律、办案机制以及一旦违法违纪应当承担的后果,给检察干警敲警钟;(2)案中管理各项制度的落实,如在办案点成立临时党小组,加强检风检纪教育,严格履行一岗双责责任制、党风廉政建设责任制,加强管理,严格落实各项管理措施及制度,保证检察执法活动办到哪里管理制度落实到哪里,确保公正执法、文明办案;(3)案后反馈,对已经办结的案件,要进行跟踪复查,如通过调查当事人,及时发现案件办理过程中出现的问题,提出整改意见,督促落实,严肃查处纠正违法违纪行为,做到群众满意,同时惩戒有关办案人员,使其牢固法律意识,进而做到秉公执法。

  2、纪检监察部门要切实加强对检察干警工作作风的管理,真正树立起检察机关的形象。工作作风不仅是每一位干警素质的体现,更是其工作能力的外在表现,它进一步影响的是检察机关的形象。(1)抓干警的言。干警的一言一语在一定程度上体现着个人素质的高低,对外则代表着检察机关的形象,因此纪检监察部门要加强对干警言的教育,不说大话、空话,不说不利于团结的话,不说有损检察机关形象的话,要让人民群众感受到我们的干警首先是一个文明人;

  (2)抓干警的行。与言相比,干警的行则更为重要,因为它是干警和人民群众联系的桥梁,是检察形象的直接体现。纪检监察部门深入到干警中去,了解他们的想法和做法,帮助他们用好自己的权利,不做有损群众利益的事,不搞阴逢阳违的小动作,约束自己的行为,让人民群众感受到我们的干警是一个品行高尚的人;(3)抓干警的思想认识。任何言语行为说到底离不开思想的支配。同样干警的一言一行亦尽是其思想的外在反映,所以纪检监察部门要加强对干警思想认识的教育,使其认识到权是人民所给,利应为民所谋,执法活动更应体现民本思想,而不是凌驾于人民之上,落实到自己的工作中就是文明办案,公正执法。

  3 、落实和建立健全各项规章制度。严格管理的实施需要制度来保证,而切实可行的制度的出台离不开纪检监察工作为起提供实践指导。因此一方面我们要贯彻落实现有的各项规章制度,尤其是高检院的“九条卡死规定”、“廉洁从检十项纪律”,中政委四条禁令,已经颁布的《党内监督条例》,以及我院制定的党风廉政责任制度、严禁干警经商等规定,使检监察部门明确自己的执法范围和尺度,有条不紊地开展纪检监察活动,保证管理工作不越位、不错位,真正落到实处。另一方面,纪检监察部门要在监督落实各项措施及制度的过程中,发现新问题、研究新情况,及时将结果反馈给院党组和上级领导部门,经一定的程序,结合执法实践,依照相关法律法规或补充或修改或制定新的措施,使干警的执法活动有章可循,促进公正执法活动的顺利进行。

  三、重监督,防微杜渐

公正执法活动的顺利进行,监督是有效保证。被查处的山东省泰安市原市委书记胡x

  x,在其忏悔录中曾这么说:“……官做到了这一级,就没有人来监督你了,……”。他
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