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站在新起点实干谋发展努力开创法院工作新局面
作者:洛阳铁路运输法院 党组书记、院长 邵宝忠  发布时间:2013-02-27 09:51:06 打印 字号: | |

    十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,大会全面总结了过去五年和十六大以来社会主义现代化建设新成就,确立了科学发展观的指导地位,对下一阶段推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局作出了新的战略部署,对坚持和发展中国特色社会主义,全面建成小康社会和实现社会主义现代化,具有重大现实意义和深远历史意义。

    学习领会十八大精神贵在行动,重在落实。结合2013年的工作设想,我们洛阳铁路运输法院将以“站在新起点,实干谋发展,努力开创法院工作新局面”的工作思路,以高举旗帜,坚定自信,凝聚力量,攻坚克难,用法治思维和方式去思考谋划工作,为中原经济区建设营造平安、稳定、和谐的发展环境为指导思想;以固本强基,立标建制,蓄势发展为总方针;全面加强审判执行工作和自身建设,努力实现管理更精细,司法更公正,基础更牢固,队伍更过硬的总体目标。具体来说,突出抓好五个方面工作:

    一、从推进司法公开入手,确保权力在阳光下运行

    十八大报告明确提出要“保证人民依法享有广泛权利和自由”。人民法院作为法治建设的重要力量,国家治理和社会管理中的重要部门,必须坚持阳光司法,才能保证人民群众的权利和自由真正落到实处。司法公开是司法公正的保证,在全面落实公开审判制度的基础上,我们准备进一步落实邀请人大代表、政协委员旁听制度。同时利用法院内网、外网公开庭审过程。实行审判程序的全过程公开,提高立案、执行、听证各个环节的透明度。做到符合要求的裁判文书一律公开,每一份裁判文书都要充分阐述裁判理由,对当事人的疑问要耐心答疑。加大审务公开力度,拓展审务公开范围,健全案件信息查询系统,拉近司法与群众的距离,消除群众对法院和法官的神秘感。

    二、从确保司法公正入手,进一步提高办案质量和效率

    十八大报告深刻指出,“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。人民法院作为司法机关,保障社会公平正义是人民法院的重大职责。案件的处理是否公正是人民群众认知司法、理解司法、评价司法、信任司法的直接依据。我们必须严格依法办案,坚持以事实为根据、以法律为准绳,严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,努力使办理的每一起案件都经得起法律、人民和历史的检验。要从窗口接待、立案、分案、开庭、合议、宣判、执行等关键环节入手,加强审判管理;把群众关心关注的超审限、审判质量瑕疵等问题作为审判质效管理重点,加强工作整改,提高司法水平,通过座谈会、邀请视察工作等方式主动接受监督,努力将人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议,转化为改进法院工作的决策和措施。

    三、从落实司法为民入手,进一步维护人民群众的合法权益

    十八大报告要求“多谋民生之利,多解民生之忧,解决人民最关心最直接最现实的利益问题”、“努力让人民过上更好生活”。法院审理的案件,与人民群众生活密切相关,与人民群众切身利益密切相关,要坚持把人民利益放在第一位,让人民群众打一个“公正、明白、便捷、受尊重”的官司。一是开展形式多样的为民活动。通过开展“法官四进”活动,即进站段、进社区、进学校、进企业,以及加强立案窗口建设、开展巡回法庭等活动,形成工作常态化。二是切实提高审判执行效率。在刑事、民商事审理中尽量适用简易程序,在执行中穷尽执行手段等措施,通过依法程序,缩短办案周期,方便群众诉讼。三是认真审理好民生案件。加大对弱势群体的保护力度,以最大的诚意取信于民。四要加大司法救助力度。按照相关规定对符合条件的当事人缓减免诉讼费。

    四、从强化服务大局入手,进一步提高能动司法水平和能力

    十八大报告对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设都提出了明确的要求,这些都与法院工作息息相关。我们必须继续坚持能动司法理念,通过全面充分有效地发挥司法职能作用,才能真正履行好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责。我们的措施一是按照科学发展观的要求,进一步加强与辖区机关、企业及郑州铁路局各站段的联系,为其提供优质的司法服务和保障。二是把调解工作贯穿于整个司法工作之中,实行立案前调解、立案调解、审前调解、诉讼调解、判前调解、判后和解、执行和解等全程全员全面调解。三是加强与三个社会法庭的联系,做好新一批的社会法官选聘工作,积极开展民间调解工作。四是加强对刑事被告人的年迈、特困、重病直系亲属、未成年子女的关注和帮扶,力所能及的解决他们的实际困难,给予人文关怀。五是加强司法建议工作。建立社会稳定风险预警制度,在立案、审判、执行案件时,充分分析研究案件存在的不稳定因素和隐患,提前预警,向有关部门和组织提出建议,及时化解矛盾,堵塞社会管理中的“盲区”和“漏洞”。密切关注司法审判领域中反映出的有关社会稳定、经济发展、社会管理、公共政策等方面存在的问题,有针对性地提出中肯、可行的建议,不断提高社会管理科学化水平。

    五、从加强党建入手,进一步提高干警廉洁自律意识

    按照党的十八大和习近平总书记在十八届中纪委二次会议上重要讲话的要求,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,以改革创新的精神加强党的建设,特别是廉政建设要常抓不懈,警钟长鸣。一是建立健全党的组织机构,保证党内活动正常开展。根据上级要求,结合本院实际情况,及时抓好支部建设,充分发挥党员先锋模范作用党支部战斗堡垒作用,促进全院工作开展。二是坚持“一岗双责”制度。一手抓审判工作,一手抓党风廉政建设,层层签订责任状,严格实行目标考核,重点抓好党风廉政建设责任分解、考核、追究三个关键环节,切实做到责任明确、考核到位、追究有力。三是强化廉政节点控制。对审判、执行的关键环节实行廉政节点控制,根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素评定风险等级, 分层分岗有针对性地开展党性党风党纪教育、法官职业道德教育和行为规范教育,有针对性地提出防范措施。四是开展廉政党课教育。院领导身体力行,继续坚持领导班子成员上廉政党课制度,利用发生在法院系统或其他违法违纪典型案例进行警示教育,增强廉政党课教育的针对性和实效性。五是坚持廉政谈话制度。通过任职谈话、警示谈话、廉政谈话等方式,及时打“预防针”、敲“警示钟”。

    我们坚信,通过十八大精神洗礼的洛阳铁路运输法院全体干警的大局意识、责任意识、廉政意识和精神风貌都会有进一步的提高。2013年,我们立足于全面贯彻落实党的十八大精神的新起点、立足于体制改革后的新起点,为全面完成各项工作任务,我们将以新的姿态,在加强审判管理、更新司法理念、锤炼过硬队伍、创新工作机制、实现新的跨越、强化廉政建设等方面重点给力,通过团结拼搏,扎实工作,开拓创新,我们的各项工作一定能够再上新台阶,再创新辉煌!

 

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