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牢记责任使命 盯紧目标任务
以崭新的姿态和坚定的信念向2013进军
作者:洛阳铁路运输法院党组书记、院长邵宝忠  发布时间:2013-03-07 15:17:24 打印 字号: | |

    三月初,洛阳铁路运输法院组织全院干警学习省院张立勇院长和中院王建新院长的讲话,深刻领会讲话精神,并围绕“意识怎么转变、理念怎么更新、定位怎么把握、作风怎么改进、管理怎么完善、能力怎么提升、发展怎么创新、特色怎么打造、队伍怎么带好”展开了热烈讨论,进一步谋划好全院2013年工作,为实现省院和中院下达的各项目标,做好全面思想准备。

    通过学习和讨论,全院干警进一步统一了思想,提高了认识,进而使大家工作思路更加清晰,目标任务更加清楚,工作热情更加高涨,工作信心更加坚定。完成好2013年工作应着重从以下九个方面下功夫。

    第一,转变意识。意识的转变,应该立足法院实际,站在铁路法院移交地方管理的新起点,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。也就是说,要敢想敢干,一切从实际出发,在传统做法基础上不断创新,做到讲实话、办实事、干实活、求实效、重实绩,把重点放在实字上。一句话,意识一转天地宽。

    第二,更新理念。理念是行动的先导,实践离不开理念指引。因此,在坚持社会主义法治理念不动摇的前提下,关键要克服就案办案、机械办案的陈旧思想观念和传统做法,注重对服务大局的研究和落实,主动延伸法律服务,拓展服务领域和渠道。比如,可定期或不定期地深入铁路基层站段,走访企业,了解运输生产情况,帮助解决有关法律问题和实际困难,充分发挥好基层法官和社会法庭的作用,真正做到为大局服务、为人民司法。

    第三,把握定位。铁路法院是国家的审判机关,是国家机构的重要组成部分。铁路法院属于专门法院,2012年6月后,虽然人、财、物均移交地方管理,但是,目前受案范围变动不大,指定管辖的案件尚未明确,所以,目前法院服务的对象仍然是以铁路企业为重点。在为铁路建设和发展服务的同时,还要肩负为中原经济区建设服务的重任。由此可见,铁路法院具有双重使命。因此,明确了我们的定位,就能更好地履行我们的职责。

    第四,改进作风。实践证明,领导作风改进了,群众就愿意跟着你、拥护你。因为你是为他们谋利益的。正如在省两会期间,卢展工书记在信阳代表团审议“两院”工作报告时所讲“河南河南,何其难,心齐就不难,风正就不难。作风转变了,一亿河南人民思想就统一了,合力就增强了,就会势不可挡,一往无前。因此,作风一转聚民心。”由此可见,改进作风,关键是要改进领导作风。那么,具体到法院,作为领导干部,要改进工作作风,必须在“五勤”和“五善”上下功夫。一是勤动脑,善思考。“思路决定出路,观点决定未来”。遇事要开动脑筋,多思考,多琢磨,多研究。二是勤动眼、善发现。宏观要开阔、微观要细致。细节决定成败,要眼观六路、耳听八方,要在细微之处发现闪光点、从细微之处找到薄弱点、从细微之处摸索突破点、从细微之处总结规律性。在具体工作中做到问题在一线发现、办法在一线产生、困难在一线解决、经验在一线总结,克服“一叶障目、不识泰山”的陋习,通过观察把握方向。三是勤动腿、善调研。要养成深入审判一线、深入群众的良好习惯,遇事多与群众商量,坚持从群众中来,再到群众中去,一切从群众出发,一切为了群众。发现问题、研究问题、解决问题。四是勤动嘴、善协调。敢于直言,树立自信,实事求是,协调各方,妥善处理,做到以法服人、以理服人、以德服人、以策服人。五是勤动手、善办事。俗话说“喊破嗓子,不如做出样子”。领导干部要善于把握各项工作规律,体察院情,知难而上,直面挑战,永立时代潮头,为群众作榜样。

    第五,完善管理。管理,关键是解决人的问题,而解决人的问题关键在于如何规范人的行为、提高素质、调动其积极性问题。对人的管理,可以说方式是多种多样,但目的只有一个,那就是激发人的主观能动性。因此,在建立健全各种制度的前提下,还要制定相应的配套措施,从而达到规范行为、提高素质、调动积极性之目的。对此,完善管理就应该重点解决好奖惩问题。目前的各种考核制度繁多,只有处罚,缺少奖励。建议上级法院能否解决奖励资金,以便加大奖励力度,更有效地调动干警砥砺奋进的积极性,从而推动各项工作任务的完成。另外,他山之石可以借鉴。组织到先进法院学习取经,进而来提高完善自己,也不失是一种好的方式。

    第六,提升能力。要提升自身工作能力,应着重从以下六个方面作出努力:一是善于学习和积累。包括法律等专业知识的积累,文化基础知识的积累,社会和人际关系的经验积累、各种综合知识的积累等等。二是善于观察和总结。注意观察领导、优秀的同事工作技巧,有意识地总结自身问题,并加以改进,也是提升之途径。三是善于实践和锻炼。工作中,不放过任何实践机会,机会越多,锻炼越多,在工作中提升。四是善于独立和担当。摆脱依赖思想,独立思考、独立开展工作、独立发现和解决问题,而且能够独立担当,这也是非常重要的自我提升过程。五是善于充电和培训。根据自身和干警工作需要,有针对性地开展培训,接受优秀和先进思想及知识。正如人们常说的:“听君一席话,胜读十年书”,道理也在于此。六是善于奋进和追求。没有长远的追求,就不会产生永续前进的动力。所以说,奋进和追求是提升能力的有效动力。

    第七,创新发展。按照上级法院的工作部署和要求,2013年工作,我们洛阳院将以十八大精神为统领,突出“一个”主题:“为大局服务,为人民司法”的工作主题,坚持社会主义法治理念不动摇。强化“两项”制度:即绩效考核机制和党风廉政建设责任制。推进“三项”建设:一是进一步推进党的建设,不断发挥先锋模范作用;二是进一步推进队伍建设,不断提高干警整体素质;三是进一步推进基础建设,不断改善工作环境。下足“四个”功夫:一是在能动司法上下功夫,着重从服务大局入手,进一步提高能动司法的水平和能力;二是在司法公正上下功夫,着重从确保司法公正入手,进一步提高办案质量和效率;三是在司法公开上下功夫,着重从推进司法公开入手,确保权力在阳光下运行;四是在司法为民上下功夫,着重从落实司法为民入手,进一步维护人民群众的合法权益。创建“五型法院”:学习型、服务性、创新性、清廉型、高效型法院;展示“六大”作为:即在立案信访、审判、执行、审判监督管理、司法辅助、调研宣传六项重点工作中展示新作为。

    第八,打造特色。我们将以“站在新起点、实干谋发展、努力开创法院工作新局面”的工作思路,重点在创建“五型法院”上下功夫,努力打造和创建学习型、服务性、创新性、清廉型、高效型的五型法院,力争创出特色,创出品牌。

    第九,带好队伍。队伍建设是工作顺利开展、法律顺畅实施的前提和基础。对此,我们要从以下五个方面作出努力。

    首先,加强领导班子建设。一是在上级领导支持和帮助下,力争尽快配齐配强领导班子,为法院的建设和发展积蓄力量。二是强化理论学习,坚持用正确理论武装头脑,进而发挥好核心作用,夯实好工作基础;三是坚持民主集中制,做到决策科学民主,用人公道正派,促进班子团结和谐,进而不断提高班子凝聚人心、团结奋进的能力。

    其次,加强司法作风建设。一要强化群众观点,牢记宗旨意识,想方设法让当事人少等一分钟,少跑一次腿,少花一分钱,少费一份心。二要规范干警的司法礼仪和庭审作风。工作中做到举止文明、程序规范、言语得体。充分发挥督查小组作用,对庭审活动中着装、仪表、举止言行进行定期或不定期监督检查,通报检查结果,对违反规定的按照规定予以处理,从而进一步转变庭审作风,规范庭审行为。三要结合“人民法官为人民”主题实践活动,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,根据中央、省法院、中院的相关规定结合本院实际制定改进工作作风、密切联系群众的相关规定,讲实话、讲真话、讲新话,查实情、出实招、办实事,甘当“平民法官”,把关爱、理解、体恤等精神融入司法工作全过程,释放我们的正能量,让当事人和广大群众充分感受到法院的良好作风。

    三是加强司法能力建设。一要积极适应形势和任务的需要,采取有效措施,不断提高干警执法办案能力。二要锤炼队伍能打硬仗的工作能力,做好迎接案件增多、任务加重的挑战。三要积极开展“两评查”和专题调研活动,提升干警驾驭庭审、化解矛盾、撰写裁判文书及判后答疑等能力。四要鼓励干警业余自学和接受培训,加强新法律、新知识的学习,注重实践锻炼,试行法官导师制度,通过巡回审判、法官回访等方式,深入基层,深入一线,从人民群众的实践和创造中提高境界、汲取力量、强化能力,并鼓励干警撰写学术论文、案例评析等调研文章,营造讲学习、比业务的良好氛围。

    四是加强人员机构建设。要根据最高法院、省法院和中院要求,积极协调增设法院内设机构,理顺工作关系,适应法院工作需要。同时,积极向上级法院申报,将缺编人员纳入省法院统一招录范围,解决本院人员缺编严重、队伍结构老化、法官断层等突出问题,保障各项工作顺利开展。

    五是加强文明单位建设。在以往创建的基础上,进一步健全完善文明单位创建工作机制,继续开展精神文明创建活动,落实各项要求,注意向市、区文明办的领导及时汇报情况,争取最大的支持,进而推动文明单位创建工作,不断取得新成就。

    综上所述,我们洛阳铁路运输法院将在省院和中院党组的正确领导下,率领全院干警立足于体制改革后的新起点、立足于全面贯彻落实党的十八大精神的新起点,通过团结拼搏,扎实工作,开拓创新,我们的各项工作一定能够再上新台阶,再创新辉煌!

 

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